公路工程施工招投标工作探析

 摘要:公路工程项目的施工建设充满了很多不确定,而且受到内外环境的影响,风险因素不断增多,无论是工程项目招投标阶段还是施工阶段,都存在很多潜在风险。本文对公路工程招投标管理问题和对策进行分析与探讨,旨在提高公路工程4 & 7 A O H [招投标管理的规范性。

关键词:公路建设{ + $ w C 9 7l } o @工程招投标管, 4 Y x e = N 4 t理;问题;对策0引言随着我国交通事业不断发展,公路工程的建设也越来越迅速,公路工程项目越来越多,在公路施工过程中做好招投标管理是第一步,是提高公路施工规范性的重要基础。招投标对整个项目的开展都有影响,] | . F _ s N u在招投标过程中存在一些问题,比如} Y f { a ) \招投标管理体制不健全、招投标过程监管不严格、招投标人员的综合水平不高等,这些因素都/ \ $ 4 H E会引发招投标过程中f : g - U z 6 [的风险。在招投标管理过程中必须要对各种风险进行有效控制,以提高风险应对水平。1招投标管理存在的问题招投标管? l X { y B t &S . L包括两个方面,一个是招标管理,指的是建设单位根据建设项目的实际情况编制标书,对工程项目的具体事宜进行确定,选择合适的施工单位开展施工、管理、验收的过程。一n G H X 0 [ ` ? F个是投标管理,指的是施工单位根据项目的实际情况,制定投标方案,对企业自身的实力进行展示,以获得项目的过程。当前招投标管理过程中还存在一些问题:(一)招投标制度不完善招投标制度是开展招投标工作的基础,也是保障招投标工作可以顺利推进的重要前提。在公路工程建设过程中还存在一些问题,比如招投标管理制度不完善,对招标单位以及投标单位的权利义务的规定不严格,所以导致招投标单位出现了一些不规范的行为,影响招投w j 2 Z Q L F y m标过程中的公平性、规范性。(二)合同j U \ : a ] y d F内容不完善招投标过程中要签订相应的合同,合同又是对双方的责任、义务、权利等进行约束和规( R | |范的文件,当前在公路工程建设过程中,招投标过程中的合同制定不够规范,合同条款中出现了对双方利益受损害的现象,因此不利于招投标工作的顺利开展。2公路工程招投标管理对策(一)编制科学合理的商务标在招投标管理过程中,商务标的编制十分重要,对于施工单位来讲,在编制标书的过程中应该要注意几个方面的内容。第一,要积极响应招标文件要求,对投标报价的资/ I $ d H料、条款等进行深入研究,比如业+ % s Z主供应材料、废料再利用等q % w Q [ ` d,将重要的条款写出来,以便及时查阅。第二,要对工程量进行核实,7 8 [ E 4当图纸与工程量清单的数量对照不符合时,必须要及时核对,以防对施工企业造成影响。第三,要认真地查看资料,对于一些关键数据必须要进行严格地核实,不能只是根据自己的经验来考察数据。第四,要合理地套用定额,根据不同地区的不同评标方法来区别定额,计算定额的过程中集中注意定额的调整和替换,以防出现遗忘的过程。B : u K % %第五,在报价的之后应该要采用不均衡报价的方式。(二)完善招投标制度完善招投标制度是提高招投标管理质量的重要保障,可以u & 6 l U有效保障招投标过程的规范性和法律性,避免? 9 E M g p N X _招投标过程中出现违法行为。一方面要对招投标的流程进行规范,按照规范化的流程和操作程序进行招投标管理,另一方面要建立招投标信息查询系统和违B C ( G s g法乱w 7 g x !纪公示系统,完善招投标征信机制,对各个项目的招投标过程以及结果进行公a H u * Y k示,并且对投标企业的征信结果进行公布,有助于建设单位选择资质合格、能力过硬的施工企业。另外,对于施工v I b单位而言,在进行投标的时候必须要编制科学合理的施2 / _ y K R工组织设计书,施工组织设计书是投标文件的重要组成部分,直接关系到施工企业是否能够中标,在编制施工组织设计方案时要做好现场考核,对质量、工期、c k \ 0 C施工方案、材料等各方面因素进行提现,提高投标方案的规范性和可行性。在进行报价的时候要采取不平衡报价策略、多方案报价策略、增加建议方案报价法、突然降价法等多种报价方案的应用,, h t \ = , m以提高报价的合理性,提高中标的可能性。例如不平衡报价法在投标报价过程中比较常见,指的是在保持工程总价6 U ) ~ q不变的情况下,对内部各个项目的报价进行调整,使得总的+ W 7 T标价不会升高,但是在结算的时候可以获得比较可观的经济效益。不平衡报价必须要建立在对工程量清单进行仔细核对的基础上,尤其是对于单价报低q E v K R & + ? E的一些项目,比如工程量一旦增加就很有可能会导致企业出现重大的损失,所以必须要将报价控制在合理的范围内,以免引起业主的反对q 2 q C n B导致废标。(三)对8 f * m ^合同条款进行全面控制工程承包合同是工程项目建设的基础,也是工程建设质量控制u J T w J [ - E、进度控制的主要依1 h = ) _ + S \ X据,在工程项目建设过程中应该要明确建设工期、工程质量、工程造价H r Q P、交工验收时间、质量标准、违约责任等各项内容,在合同条款中明确地标注出来,对施工方以及发包方的权利和义务进行控制,减少违约现象的[ Y f出现。合同条款中的语言必须要详细、周密,不能有任何模棱两可的语言,以防对任何以防造成损失。另外,在确定合同内容的时候必须要双方共同确认,双方都要对合同的内容进行仔细阅读& a D R M B a和审查,对合同中的条款进i e _ [ ]行仔细研究,确保合同的内容完整、严谨、周密,保证合同符合法律( W n法规的基本要求,同时又能对双方的权利进行保护,对P , 3 0 ! p d E V义务进行规范,为后续的施工以及管理提供充足的依据,尽量减少加以双方因为责任不明晰造成v \ ^ . B ` c的矛盾与纠纷。(四)加强招投标方案在施工阶段的应用招投标方案在施工阶段的应用是最关键的,在施工阶段,一方面要通过合同管理对工程的费用进行合理地预算,另一方面还应该要加强监理的作用,借助于监理工程师O 4 D 4 j ; A b i对工程费用进行严格管理,通过一系列工作对U m $ 6 p公路工程给的成本造价进行控制。首先,在支付报表的审查过程中,应该要确保工程造价的费用控制在总E 5 S c的承包费用内。其次,要对工程项目的变更进行严格控制,并且针对工程b X S项目的变更情况进行设计,对于影响工程造价的各种变更进行严格监管,防止太大变更对工程项目的造价带来极大影响。同时要按照合同对费用进行按时结算,把好工程决算/ B {的关口,使得工程费用的结算可以顺利完成。3结语综上W r t t 6 V \所述,招投标工作是公路工程建设过程中K z ) O X的重要环节,对建设单位以及施工单位{ * # S d的工作都有重要f h m I M影响。在公路招投标过程中必须要积极加强对招投标制度的建立和完善,~ e Y ) d 9 : e I对于施工单位而言,必t 9 % m C须要掌握科学合理的投标技巧,按照规范化的流程进行投标,以提高投标的命e . U \ 5 0 Y 4中率,使得整个招投标过程可以更加规范、公平。

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THE END
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