“新基建”中轨道交通产业发展着力点与策略

 

“新基建”中轨道交通产业发展着力点与策略

近年来,我国轨道交通产业快速发展,产业规模与产业创新水平不断提升,尤其是高铁已成为我国轨道交通产业发展的重要名片。受新冠肺炎疫情P q A v b x v冲击,我国经济a $ {下行压力加大,为将疫情影响降到最低,国家启动“新基建”计划,轨道交通类基建项目成为各地方政府5 s E 2重点投资b c 0 ; t领域,特别是城际高速铁路和城际轨道交通也将更大发挥中流砥柱作用。据预测,“新基建”七大领域短期内可带动1.1万亿元投资,其中城际高速铁路和= c 1 M | N l O城际轨道交通领域相关投资将达约6000亿元。

轨道交通产业不仅产业链长、u . O c带动效应强,自身也正迎接智能化、电气化、轻型化等发展趋势,可与“新基建”中的5G、人工智能等高科技产业紧密衔接,增+ + 4 c @ c强“新基建”的经济带动作用。自动化、互联网、电力与共享(ACES)技术将对未来交通运输业的能源消耗与碳排放产生深远影响,无处不在的互联和自动化技术将从根本上改变人和货物的运输方式。当下,疫情对经济发展既造成冲击,也是“危中有机”,可加速新技术、新产品的应用推0 Y f m f n广,应紧抓契机围绕轨道交通产业发展新兴着力点,加速创新发展。

“新基建”中新型轨道交通产业发展的着力点分析

一是交通强国建= E M g p O &设带来轨道交通产业新增量。高铁动h M T Z % e O车方面,近年来,我国高铁建设进程较快,2019年底全国高铁通车里程已达3.5万公里,《中长期铁路网规划(2016年版)》设定的&ldC k Y { /quo;十四五”时期3.8万公里目标已无法适应发展现实需求,“八纵八横”高铁4.5万公里的远期目标有望提前实现,预期将产生约1.1—F L ?1.2万辆客g L j X F d 1运动车需求,有望带动高铁客运动车市场规模达2200亿元以上。城轨地铁方面,大城市快捷交通体系发展3 @ Q { e x t *需求、疫情冲7 1 ~击下提振经济需要等多因素将加速我国城轨发展, 5 4 S I s j y进程,预期“十四五”期间城市轨道交通将产生2.5万节以上的车辆需求,有望带动城轨车辆市场规模达1500亿元以上。

二是产品迭代升级催生轨道交通装备新市场。首先是以高速磁悬浮为代表的轨道交通装备新产品、新技术。高速磁悬浮列车相对于现有高铁,运行速度更快、维护成本更低,可满足城市群内部的快捷、高效的交通需求。随着京津冀、长三角以及粤港澳等重点城市群一体化发展进程加快,高速磁悬浮具有较为广阔的远景市场,“十四五&rdqux P F P = } ) qo;期间市场围绕沪杭线、广深线等潜在项目,有D v @ , f ( 2 n望带动高速磁悬浮系统近300亿元市场规模。其次是高铁货运动车市场开启。随着电子商务不断发展,对运输时效性要求不断提高,在铁路货运占比不断下降的背景下,高铁已成为激发铁路| % % 5 = | - ~货运增长的重要发力点,如2019年“双十一”期间国铁集团日均安排高铁客运动车800列参与快递货运。“十四五”期间高铁货运动车将进入生产高峰期,预计可达千辆级年产能,有望形成千Y v 7 , ( 5 y D R亿级轨道交通装备新市场。再者是“绿巨人”(时速160公里动力集中复兴号动车组)等新产品将加速替代普速列车。截至2019年底,我国普通铁路营运里程约10.4万公里,运营客车约7.3万辆,电气化程度为62.5%,“绿巨人”等替代产品市场潜力巨大。

三是智能化、绿色化、自主化引领轨道交通发展新方向。智能化方面,轨道交通智能化发展将以5G、人工智能、大数据、云计算l G v I、物联网、卫星通信技术等为基础,加快轨道交通领域大数据中心建设进程,加强轨道交通与5G通讯的融合发展,实现“出行旅行体验化、% % q G 4 k货物运输精准化”。此外,轨道交通智能化发@ M { ) p * d % e展具有较强的产业外溢特征,相关技术有望进一步扩展到汽车、应急、安防等应用领域。绿色化方面,轨道交通产1 j = D u业将着力推动以绿色环保为考量的新? E 4 3 P @ ? 0能源探索和e u $ / { p b 3 G以高性能、低能耗为考量的新材料探索,加快氢能源有轨电车等新能源产品研发储备,积极推进碳纤维、铝钛合金、石墨烯材料、新型涂料等产品研发与应用。自主化方面,轨道交通产业进口替代过程中机遇与挑战并存。一方面,要注重“硬件”的自主化,在硅基IGBT、碳化硅等功率半导P o ] s F x体器件、& : a高性能传感器、列车制动系统、高速轴承系统等领域加快“补短板”;另一方面,更应注重“软件”的自主化,确保v Z -轨道交通工业互联网、轨道交通智能化运维系统等平台的自主安全可控,加快补齐工业网络协议、高端工业软件等短板。

; h % { q o @ l进新& . M U ` (型轨道交通产业发展的策略建议

新冠肺炎疫情已对国民经济特别是工业经济发展造成较大冲击,应构建多维度政策支撑体系,加强对新型轨道交通产业的发展扶持与投资支撑,加快培育“后疫情”时期经济稳增长的新的发力点。

从路g U b网工程看,要加快推进轨道交通工程重点项目审批和建设进度。落实《交通强国建设纲要》,结合国家《中长期铁路规划2020-2035》《“十四五”铁路发展规划》以及各省市区&ldquZ & \o;十四五”铁路规划发展思路等工作,由国家发改委、中国国家铁路集团等部门组织和实施,梳理形成2020—2022年全国重大轨道交通工程重点推进项目名单。同时,加大投资审批制度改革力度,加强投资项目在线审批服务,加快推进重大项目前期工作,尽快推进干线铁路、Y / ~ % 9 ` {城际铁路、市域(郊)铁路R . I X . 0、城; 1 i ~ u市轨道交通等一批轨道交通重点项目开工建设。

从机- - O / 5 B [车产品看,加快新旧产品更新和重点产品开发。一是支持&ldqu( 2 co;复兴号”系列动车组在全国铁路网使用。结合全国铁路运营提速扩能计划r 9 [,扩大&ldqun - 8o;复兴号”系列动车组在全国路网的使用占比,支持客运繁忙的高铁线路更换“复兴号”以提升运输? Z T Z r i效率,继续提高动力集中型复兴号动车组(绿巨人)的市场占) B } t U G ( e q比。二是重点开发高速货运市场。满足国内日益增长的快递等货运需求,加快250公里/小时以上的货运动车组产品开发测试与推广应用,填补我国高速货运动车组市场空白,逐步形成铁路快捷货运网络。

从技术创新看,要加快推动一批重大技术创新成果的项目落地。一是加快轨道交通智能化系统应用推广,在新的高铁路网建设中推广智能动车组的使用,在重点地区加快建设一批轨D ! W w : Y道交通领域d w X ] ~ ; j _大数据与云计算中心,提高轨道交通运输效率。二是加快{ T [ { j j a高速磁悬浮线路建设,依托中车集团在高速磁悬浮领域的全产业链技术积累,尽快在青岛、上海、广州、深圳等地区选址建设高速磁悬浮线路,加快高速磁浮车辆生产和线路建设经验积= 3 ( g累。高速磁悬b z p 0 ^ ;浮技术已成为轨道交通未来产业竞争的制高点,日本、德国等国家也在积极发力,我国需加快v 0 | A { 9 D U K高速磁悬浮列车产业化进程。

从资& c m 3 * & g K金渠道看,多举并措以加强轨I m M道基建的资金支撑@ Q m f v q。一是将轨道交通作为“新基建&rdqP g 6 $ t t @ |uo;的^ | v主要投资领域,+ 1 ? $安排中央预算内资金、8 X Y铁路发展基金投资于重点轨道交通项目。二是发行债券。支持国家铁路集团发行铁路建设债券,允许政府债务比例较低的地区发放铁路专项债券,扩大地方政府专项债券规模。三是支持各省区市成立铁路投资集团。引导国家铁\ 3 m I ^ :路集团和地方政府组建铁路投资平台,由铁路投资平台进行铁路项目的f W g T Q p 8 O投融资、建设运营、资产管理、铁路沿线土地综合开发等业务。四是盘活铁路用地资源。支持铁路车站及线路用地综合开发,实施铁路沿线土地综合开发,开发所得收益经审计部门审计后,可全部用于铁路建设和弥补运营亏损。

© 版权声明
THE END
喜欢就支持一下吧
点赞18 分享
评论 抢沙发

请登录后发表评论