建筑工程审计的主要内容

  建设项目开工前和施工阶段审计内容包括:审计建设项目的审批文件、施工准备阶段把握好项目法人质量控制、监理工作、施工单位选择等。

  (一)建设项目开工前阶段,审计的主要内容应包括:

  1、审计建设项目的审批文件

  包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保j % R h ~ 0 c Q及消防批准、项目设计s & u - C |及设计图审核等文件是否齐全。

  2、施工准备阶段是项目建设的前期工作之一

  主要把握好项目法人质量控制、监理工作、施工单位选_ { : # s择。项目法人质量控制是否通过资质审查,是否按法定的招投标程序选择了勘测、设计、施工、监理单位并实行合同管理,各种合同是否规范、合法有效,是否建立了质量管理制度,是否组织了设计与施工单位的设计交J , U 6 , u N 8 |底;监理单位是否有相应资格等级证书,所派监理人员是否有岗位证书;审计设计单位是否有承担相应资质勘测设计能力,是否将经过会审后的资料做过技术交底,设计质量是否满足工程质量I D o L ` u $、安全需要的规范要求I C C 8 8 k审计施工单位是否有承揽相应施工任务的资质,施工单位是否4 m ~ / 2 k { % `制定了6 [ m ! % 1完善的质量责任制考核办法等。

  3、审计建设项目的资金来源是否落实到位

  是否合理、是否专户存储,建设资t ; s M金能否满足项目建设当\ ! + } a _年应完成工作量的3 + H需要;各种规费是否按Y e b F , K规定及时缴纳;减、缓、免手续是否完备,是否符合有关规定;征地或拆迁补偿费是否符合有关i k ] - o F ;规定,有关评估、计价是否合规、合理,有无擅自扩大拆迁范围、提高标准或者降低标准等问题。

  (二)建设项目施工# 0 h ( Z w c g :阶段是一个非常关键的时期,关系到工程质量好坏、审计质量高低的问题,审计内容应包括:

  1、审计合同履e $ X 0 *行情况。

  审计与建设项目有关的单位是否认真履行合同条款,有无违法分包、转包工程。如有变更、增补、转让或终止O n Z情况,应检查其真实性、合法性。

  2、审计内控制度建立、执行情况。

  审计建设单位是否建立健全并执行了各项内控制度。如工程签证、验收制度;设备材料采购、价格控制、验收、W R 9 \ f % -领用、清点制度;u 6 , 1费用支出报销制度等。应督促、指导建立完善的管理制度,保证项目建设规范运行、建设资金. W y合法使用。

  3、审计工程设t $ 3 8计变更、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实;工程预算款及结算是否按3 h / $合同办理。

  4、审计工程成本核算及账务处理是否符合《国有建设单X w k 1 : z . 7位会计制度4 l X = K &》的要求,是否有利于建设项目的管理及竣工决算的需要;建设资金到位情况是否与资金筹集计划或投资进度相衔接,有无大量资金闲置、或因资金不到位而造成停工待料等损失浪费现象) m = Y O .M o I

  5、检查建设资金是否专款专用;是否按照工程进度付款;有无挤占、6 q 8 8 `挪用建设项目资金等问题;对往来资金数额较大且长时间不结转的预付工) 0 Q | # [程款、预付备料款要查明原因,防止出现超付工程款q Y Z现象;审计建设单位M \ H管理费的计取范围和标准是否符合有关规定,费用支出是H l A 7 v Z s V [否符合"必须、节约"的原则,有无超出概算控制金额的情况。

 n _ V 6、加强设备、材料价格控制,尤其要对建设7 p /单位关联企业所N W i供设备、材料的价格进行检9 * ! o o ` ? v Y查,2 H - D 0 | v防止从中加价。对已购设备、材料因故不能使用的,要分析原因,分清责任,并督促建设单位及时处理,避免造成更大的损失。属政府采购的设备、材料是否按相应规定办理9 ^ e , I d ]

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